依法助推项目建设、真心为民排忧解难

中国数字电视《社会与法》栏目河南鹤壁讯(刘银)鹤壁市淇滨区法学会首席法律咨询专家郭明凯，充分发挥首席法律咨询专家的专业优势，在推动鹤壁市重点民生项目鹤壁火车站交通枢纽站项目建设中，面对项目中的“疑难杂症”，既当“矛盾纠纷调解员”，也当“法律事务指导员”，以法律为依据，为项目建设“把脉问诊”，开出“法治良方”，化解矛盾难题，为党委政府排忧，为基层群众解难，为建设更高水平的法治淇滨贡献了自己的力量。

    一、法、理、情并用，排风险、促稳定全面开展拆迁工作。

鹤壁火车站交通枢纽站项目，涉及到拆迁户有50多家，房屋都是上世纪60年代建设的，住户都是铁路局退休职工及家属，房屋权属复杂，户与户边界不清，拆迁户述求较高。如何在政府和拆迁户者之间，拿出可操作、有依据、真管用的法律意见，首席法律咨询专家郭明凯深入项目了解情况，多次奔赴郑州铁路局、新乡车务段了解拆迁房屋的真实情况，协助淇滨区政府出台了<<鹤壁市淇滨区关于对国有土地上房屋实施征收的决定>>，为项目拆迁工作提供了法律依据。先后15次组织拆迁户召开座谈会，充分听取他们的意见及述求，并且深入每一户开展谈心、交流、讲政策,依据拆迁文件的要求，采取由50多户拆迁户通过投票方式来确定评估公司的办法，邀请第三方公司对拆迁补偿费用进行评估，充分保证拆迁户的合法权益，确保了拆迁工作实现了公开、公证、法治、公平。通过首席法律咨询专家工作“触角向前、重心向下”，将拆迁问题解决在前端，将诉源治理解决在一线，原需要3个月时间完成的项目拆迁工作，只用10天全部拆迁完毕，实现从化解“疑难杂症”到“防治在先”的主动转变，为项目的顺利建设奠定了基础。

   二、提供法律咨询，化解矛盾纠纷

鹤壁火车站交通枢纽站项目建设需要征收淇滨区大赉店镇政府装卸队2.39亩的土地，该装卸队成立于上世纪70年代，主要为火车装卸货物，随着社会发展该项业务逐渐退出历史舞台，其装卸队职工60人的劳保费用的缴纳成为问题，长期困扰着企业，企业与职工进行多次协商未果，造成职工多次到政府上访要求解决其劳动保险问题，首席法律咨询专家郭明凯前往装卸队与管理人员进行了座谈，双方就如何防范风险、保障职工权益、维护企业、职工的合法权利等问题进行了深入的探讨。同时到人事管理部门了解劳动保险费用缴纳的有关文件要求，并与职工代表进行了法律风险分析，提出了有针对性的对策与建议。通过多次与企业、职工代表沟通、协商、讲法治、动真情，使困扰企业和职工20余年的劳动保险费用问题得到圆满解决。

三、依法办事，为项目提供全程法律服务

鹤壁火车站站房改造项目是由地方政府和铁路部门共同建设的，涉及部门众多，手续及各种批件繁杂，为确保各种文件手续合法合规，郭明凯多次亲赴郑州铁路局有关部门了解情况，沟通协调，多次采用视频会议的形式，召集地方和铁路部门相关人员就有关问题进行研判，依法审查有关手续办理的合法性，先后累计审阅各种资料文件上千份，确保了项目前置手续办理的合法合规和顺利办理，为项目顺利实施消除了众多的隐形隐患，并促进了项目提前半年开工建设。

通过首席法律咨询专家项目全程跟进、送法进企业、宣传法治活动的开展，不仅增强了企业管理人员和人民群众的法治观念，营造了全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，更进一步促进了企业健康发展，营造了良好的法治化营商环境。                                                                                                                                                                                                                                               审核：泽中